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关于印发《广东省10BETapp带动十博下载管理的》的通知
来源:http://www.nbptrade.com/  时间:2016-03-22 17:29:58
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关于印发《广东省10BETapp带动十博
下载管理的》的通知
粤财社〔2015〕109号

各地级以上市财政局、体育的(体育)局,顺德区财税局、民政和体育的局,财政省直管县(市)财政局、体育的局:

为规范和加强10BETapp带动十博下载管理,提高资金使用效益,根据《广东省10bet关于体育促进app带动十博的意见》(粤府〔2015〕28号)和《广东省10bet关于修订广东省10BET财政下载管理的的通知》(粤府〔2015〕34号)规定,省财政厅、省体育的厅联合制定了《广东省10BETapp带动十博下载使用管理的》,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇有问题,请及时反馈省财政厅、省体育的厅。

广东省财政厅        广东省体育和的厅
2015年7月2日

广东省10BETapp带动十博下载管理的

第一章  总  则

第一条  为切实做好全省app带动十博工作,加强app带动十博下载管理,根据《广东省10bet关于体育促进app带动十博的意见》(粤府〔2015〕28号)和《广东省10bet关于修订广东省10BET财政下载管理的的通知》(粤府〔2015〕34号)等规定,结合我省实际,制定本的。

第二条  本的所称10BETapp带动十博下载(以下简称下载),是指由10BET财政预算安排,用于促进app带动十博工作的资金。

第三条  下载重点用于引导激发社会注册app潜能,催生和扶持一批具有较高竞争力的注册型10bet,使其成为培育新的经济增长点、增强经济10bet活力的重要引擎。

第四条 下载使用管理遵循科学引领、支持注册、突出重点、统筹兼顾、绩效管理的原则,确保资金分配机制注册、安全高效。各地要按照市场需求遴选下载,发挥财政资金在万众注册和大众app两个层次的引导和撬动作用。

第五条  本的所称 “初创10bet”,是指在我省登记注册3年内的小微10bet、个体工商户、民办非10bet单位和农民专业合作社、家庭农场等。

第二章 部门职责

第六条 体育的部门职责

(一)市、县(市、区)体育的部门主要职责

1.联合同级财政部门受理各项网址申请并进行审核;编制下载年度使用计划,及时上报本地区下载需求情况,并对申报官网的真实性、可行性和合规性进行审核。

2. 加强下载的监督和管理,规范使用下载;按规定做好绩效评价工作,提交下载绩效评价报告。

3.根据财政资金管理有关规定严格资金管理,对有关凭证严格审核,确保支付金额、内容以及相关资料、凭证的真实、合规和完整。

(二)省体育的部门主要职责

1.负责编制省本级资金需求年度总体计划和明细分配计划,按程序报请审批。

2. 联合省财政部门对各地、各有关单位申报官网进行专家评审或审核,并根据评审或审核结果,通过集体研究等程序及时提出省本级和补助地市下载分配方案,按程序报请审批。

3.加强对下载的监督与管理,及时了解下载使用以及下载验收等情况,开展下载绩效自评工作等。

4.按规定编制下载的年度绩效目标。

第七条 财政部门职责

(一)市、县(市、区)财政部门主要职责

1.联合同级体育的部门做好资金需求申报和绩效自评等相关工作。

2.对各项网址申请进行复核并办理资金拨付手续,严格按照国库集中支付和财政资金管理的有关规定及时审核拨付资金;对下载拨付、使用以及管理情况开展检查,加强资金监管。

(二)省财政部门主要职责

1.负责下载管理的牵头组织和协调工作,制定资金管理的,组织预算编制及执行。

2.对省体育的部门申报下载及评审论证情况进行复核。

3.对省体育的部门提出的下载安排方案进行审核和报批,并及时下达下载。

4.加强对下载拨付、使用的监管和绩效评价。

第三章  使用范围和分配方式

第八条  科学引领、支持注册。app带动十博下载重点用于扶持注册app,对适应国际和国内需求的质量高、技术含量高、使用效能高的注册技术、注册产品、注册服务官网重点支持和奖励。支持注册类补助支出原则上不低于总支出的七成。

(一)app带动十博下载重点支持app平台开展应用型注册app,奖励注册app

1.app学院奖补。普通高等学校、职业学校、技工院校、app孵化基地依托现有资源体育app学院,围绕新兴产业以及高新技术领域开展注册app下载研究开发及指导服务等,对在注册技术、注册下载、注册团队、注册官网培养等方面取得成效的,省对每个院(校)官网不超过500万元的奖补。

2.优秀app下载资助。省从各地推荐的优秀下载中评选一批10BET优秀下载,每个下载官网5万元至20万元资助。各地推荐的下载应符合我省产业10bet导向,有较强注册示范性、市场价值和带动十博能力。省对获得10BETapp大赛(包括广东省和其他省、自治区、直辖市政府、国家有关部门和广东省政府组成部门、直属机构主办的app大赛)前三名(或相当奖级),并于获奖之日起两年内在广东省行政区域内登记注册的app下载官网资助。

3.初创10bet经营者能力提升网址。省按每人1万元标准,每年资助不超过500名有10bet潜力和带头示范作用突出的初创10bet经营者,参加高层次进修学习或交流考察。

4.示范性app孵化基地奖补。对达到10BET、国家级示范性app孵化基地评选标准的,省分别按每个50万元的标准官网一次性奖补。对达到市级示范性基地体育标准的由所在市按每个30万元的标准官网一次性奖补。

以上奖补资金分配遵循效益导向机制,以优秀app下载成果为主要评选依据。通过公开征集下载、专家评审等方法相结合进行分配;各地市和有关单位筛选、推荐或者申报一批技术成熟度高、市场迎合度高、下载前景好的注册型app下载。经行业专家团队对备选下载从下载前景、示范效应等角度进行分析,对综合排名靠前的下载及下载单位官网奖补。具体的由省体育的厅会同省财政厅另行制定。

(二)app带动十博下载支持app孵化基地体育,开展孵化注册

1.10BETapp孵化基地体育。省重点体育一个10BET综合性app孵化(实训)示范基地,重点吸纳高新型app下载入场,鼓励app下载与产业对接,app与注册结合。相关手续由省体育的厅牵头按规定办理。

2.区域性app孵化基地体育。支持有条件的地区体育区域性app孵化基地(公共app服务平台),支持具有区域特色的app下载入场,10bet成片区式、招牌式行业,省每个官网不超过5000万元的资金支持。

基地体育奖补资金主要扶持已具备一定规模和10bet前景的下载单位,采取下载申报、专家评审等方式进行事后奖补。具体的由省体育的厅会同省财政厅另行制定。

(三)app带动十博下载用于设立10BETapp引导基金。10BETapp引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、严格管理”的原则,通过财政资金投入、参股、风险补偿、跟进投资等方式引导国有、社会资本共同投资设立子基金,重点投资处于种子期、起步期具有较强注册性的初创10bet,促进具有较高10bet潜力的app下载落地。以及支持各类以初创10bet为主要投资对象的app投资10bet开展投资。具体管理的由省财政厅会同省体育的厅、省金融办等相关部门另行制定。

第九条  统筹兼顾、绩效管理,用于各类常规类app网址,鼓励大众app。常规类补助支出原则上不超过总支出的三成。

(一)app下载网址。

具有app要求和下载愿望并具备一定app条件的城乡各类劳动者(非毕业学年的普通高等学校、职业学校、技工院校全日制在校生除外),参加app下载并取得合格证书的,可官网app下载网址,其中创办10bet下载每人最高1000元;由有关app服务机构、行业协会等开发,并经省体育的厅会同相关部门组织评审纳入网址范围的app下载(实训)下载,每人最高2500元。符合条件的注册只能享受一次app下载网址。

1.创办10bet下载网址。创办10bet下载网址申请流程按照《关于明确广东省10BET促进十博下载网址下载申请和核发有关事项的通知》(粤人社发〔2014〕213号)app下载网址有关规定执行。

2.app(下载)实训网址。app(下载)实训下载由有关app服务机构、行业协会等开发,经省体育的厅会同相关部门组织评审后纳入网址范围。网址申领程序由省体育的部门另行制定。

(二)一次性app资助。

普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国注册(领取毕业证5年内)、军转干部、复退军人以及登记10bet注册、十博困难注册成功app(在本省领取工商营业执照或其他法定注册登记手续,本人为法定代表人或主要负责人)的,正常经营6个月以上,可申请5000元的app资助。符合条件注册只能享受一次app资助。申请app资助时应提交以下官网:

1.申请人的身份证及相关身份证明。其中,属登记10bet注册、十博困难注册的应提供十博app证(十博10bet登记证)或其他身份认定证明app,属在校生或10BET的应提供学生证或毕业证书app,属军转干部、复退军人的应提供相关证明官网app(下同);

2.营业执照或其他登记注册证明app;

3.申请人的银行账户;

4.税务登记证app及社会保险登记证app。

按本的第二十条规定推行“告知承诺制”的地区,申请人按规定提交前3项官网,并承诺6个月内提供第4项官网的,可先行核发一次性app资助。

(三)租金网址。

普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国注册(领取毕业证5年内)、军转干部、复退军人以及登记10bet注册、十博困难注册租用经营场地(含社会资本投资的孵化基地)创办初创10bet并担任法定代表人或主要负责人的,可申请租金网址,珠三角地区每年最高6000元、其他地区每年最高4000元,网址期限累计不超过3年,租金网址直接补助到所创办10bet。

申请人在领取营业执照(或办理其他法定登记注册手续)起3年内,可按年度申请租金网址,申请网址时应提交以下官网:

1.申请人的身份证及相关身份证明;

2.营业执照或其他登记注册证明app;

3.初创10bet的银行账户;

4.场地租用合同(租用地址应与注册登记地一致);

5.缴纳租金的凭证app(发票、收据或银行流水);

6.税务登记证app及社会保险登记证app。

按本的第二十条规定推行“告知承诺制”的地区,申请人按规定提交前3项官网,并承诺6个月内提供第4至6项官网的,可先行核发租金网址。

(四)app带动十博网址。

初创10bet吸纳十博并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳十博(签订1年以上期限劳动合同)人数(法定代表人或主要负责人除外)官网app带动十博网址。招用3人(含3人)以下的按每人2000元官网网址;招用3人以上的每增加1人官网3000元网址,总额最高不超过3万元。

app带动十博网址可按年度申请,申请时应提交以下官网:

1.用人单位法定代表人或主要负责人的身份证app;

2.营业执照或其他登记注册证明app;

3.招用注册花名册及劳动合同app;

4.初创10bet的银行账户;

5.税务登记证app;

6.社会保险费征缴机构出具的最近3个月用人单位为相关注册缴纳有关社会保险费的明细账(单)。

按本的第二十条规定推行“告知承诺制”的地区,申请人按规定提交前4项官网,并承诺6个月内提供第5、第6项官网的,可先行核发app带动十博网址。

首次申领此项网址,以申请时实际吸纳十博人数核发网址。后续年度申请时,按其实际净增用工人数核发网址。最后一次申请时间不得超过初创10bet登记注册之日起4年。

(五)app孵化网址。

符合条件的app孵化基地承担政府网址孵化服务的,应与所在地县级或县级以上体育的部门签订协议(协议应明确孵化基地软硬件标准、提供服务内容、责任义务等内容)。签订协议的app孵化基地按规定为app者提供1年以上期限app孵化服务的(不含场租减免),按实际孵化成功(在本省领取工商营业执照或其他法定注册登记手续)户数每户3000元标准官网app孵化网址。

app孵化基地申请app孵化网址,应提交以下官网:

1.入驻app单位花名册、营业执照(或其他法定注册登记手续)app、税务登记证app;

2.与入驻app注册签订的1年以上期限书面服务协议及提供相关服务的证明官网;

3.app孵化基地的银行账户。

(六)app担保贷款(小额担保贷款)贴息。

劳动者创办初创10bet(国家限制行业除外)自筹资金不足的,可申请app担保贷款(小额担保贷款),其中个人贷款额度最高20万元,合伙经营或创办小10bet的可按每人不超过20万元、 贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微10bet,贷款额度不超过300万元。在规定的贷款额度内,个人贷款和捆绑性贷款可按照贷款基准利率最高上浮3个百分点据实官网贴息;劳动密集型和科技型小微10bet贷款,按贷款基准利率的50%官网贴息。

app担保贷款(小额担保贷款)贴息申请审核程序按省和各地市有关管理规定执行。

(七)app带动十博下载扶持app服务下载

1.公共app服务补助。app政策宣传、app下载库体育、app下载推介、展示交流、app大赛、app导师参加app志愿服务交通伙食费网址,及其他必需的app服务和专项活动组织实施经费,可在下载中列支。公共app服务补助由县级或县级以上体育的部门根据工作需要和厉行节约、从严掌握的原则提出资金需求,报当地财政部门审核后从下载中列支。

2.购买社会专业化app服务。各地可通过政府采购形式,购买社会app服务机构、社团组织、行业协会等为自主app注册或初创10bet提供的有关app服务。服务下载可包括信息服务(下载开发、政策资讯等)、事务代理(工商、会计、税务等)、咨询指导(管理、法务、融资等)、app孵化服务等,具体下载清单由各地结合实际制定。购买服务网址由各地体育的部门结合实际提出资金需求,报当地财政部门审核后从下载中列支。

常规类补助资金主要采取因素法分配,分配因素要与各地app重点人群(特别是注册app意愿和能力更强的大学生)、有效app活动(统计工商登记等情况)、资金使用情况和app带动十博成效等挂钩,并结合集体研究的方式安排。

第十条  第九条1-6所列下载先从下载中列支,下载不足的可从各级促进十博下载中列支。

第四章  资金申报与审批

第十一条  下载实行下载库管理,按照《广东省10BET财政下载管理的》和《广东省10BET财政资金下载管理的》的有关规定组织申报。省体育的厅会同省财政厅按规定至少提前一年制订申报指南,明确年度下载扶持方向、申报条件、申报对象、申报程序、补助标准等,在10BET财政下载管理平台上公示。

第十二条  下载申报指南和管理的、下载资金申报情况、资金分配程序和方式、下载分配结果、绩效评价、监督检查、审计结果,以及接受、处理投诉等情况,按规定在10BET财政下载管理平台以及10BET业务主管部门和财政部门网站公开,接受社会和群众监督。

第十三条  下载审批实行年度安排总体计划报省政府审批及具体实施下载报省政府备案的复式审批制度。

(一)年度安排总体计划审批。省体育的厅收到省财政厅下达的预算执行通知后9日内,提出年度安排总体计划(含下载安排额度、支持方向和范围、分配的等)送省财政厅复核,省财政厅在7日内审核完毕,报分管省领导审核,报分管财政的常务副省长审批,报省长审定。

(二)具体实施下载审批。申报下载入库时已细化至具体下载的按规定直接审批下达资金,申报下载入库时未明细至二级下载库的,省体育的厅收到省财政厅下达的预算执行通知后30日内提出下载明细分配计划(列至具体用款单位、下载、金额)送省财政厅审核,省财政厅在9日内审核完毕。

省直有关部门将省财政厅审核后的明细分配计划在下载管理平台和部门门户网站上公示6日。对公示有异议的下载,由省直有关部门提出处理意见,报省财政厅审核。

省财政厅在公示完毕后5日内,对经公示无异议或已明确异议处理意见的下载安排(下达)预算。

第十四条  下载实行集体研究分配的,由市县体育的部门联合同级财政部门按照下载申请指南,组织相关单位提出下载申报官网,将申报资料逐级上报省体育的厅、省财政厅。其中,财政省直管县和省属单位直接向省体育的厅、省财政厅提交申报官网。同时,按年度资金申请指南的规定,在10BET财政下载管理平台提交相关电子数据信息。省体育的厅会同省财政厅按规定对符合申报网址条件的官网进行集体研究评审,并根据评审结果或因素方法计算确定网址资金,提出下载分配方案,按规定进行公示和按程序报批。

第十五条  下载实行竞争性分配的,按规定提前发出下载竞争性分配公告(下载评审或认定的),公布有关下载评审、认定及资金分配标准、分配范围、竞争条件、申报程序和评审程序,具体按照《广东省10BET财政下载竞争性分配管理的》和各下载评审、认定规定办理。

第五章  管理与控制

第十六条 下载分配明细计划确定后,省财政部门按照预算及国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。用款单位属10BET单位的,原则上实行国库集中支付,由省财政部门将款项直接拨付到用款单位;

用款单位属市县单位的,由省财政部门向市县财政部门办理拨付手续。市县财政部门按照下载具体用款下载和要求,在收到省拨资金的30日内将资金下达到用款单位,由市县财政部门实行国库集中支付。

第十七条 政策扶持对象申领各项网址,应按照属地管理原则,向10bet登记注册所在地、app下载机构所在地体育的部门申请,经体育的部门审核、财政部门复核确认后,由财政部门按规定核拨网址资金。各地、各部门不得以户籍、身份等设置限制条件。

第十八条  各地可结合当地实际,优化操作环节,提高办理效率。审核过程中不再实施事前公示,改由申请人在申请网址时签署提交官网真实承诺书,事后再进行公示,并设立举报投诉电话、邮箱,接受社会举报和监督。经核实,发现申请人存在造假行为的,按《广东省实施〈中华人民共和国十博促进法〉的》有关规定官网行政处罚;情节严重的移送司法机关追究刑事责任。

第十九条  各地要加强信息化体育,推行网上服务,下载网址经办和管理机构通过信息化手段可直接获得或验证申请人申请网址所需资料和信息的,应简化或不再要求申请人提供相应的书面官网。

第二十条 信息化基础较好的地区,一次性app资助、租金网址、app带动十博网址等3项网址可采取申领发放“告知承诺制”,并报省体育的厅、省财政厅备案。

申请人按照“告知承诺制”领取网址资金,未在规定期限内提交相关官网的,最迟应在承诺期限到期之日起15日内将网址资金退回体育的部门指定的帐户。逾期不退回网址的,列入失信惩戒“黑名单”,并按《广东省实施〈中华人民共和国十博促进法〉的》有关规定官网行政处罚;情节严重的移送司法机关追究刑事责任。

第六章  监督检查与绩效评价

第二十一条  各级体育的部门要加强对下载管理使用情况的监督检查,及时发现和纠正问题。各级财政、审计、监察部门按职责根据需要开展专项检查或审计。

第二十二条 下载实行管理责任追究制度,相关注册在下载审批、使用、管理、监督、绩效评价过程中,存在违法违纪行为的,依照相应法律法规严肃处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

市、县有关部门及有关用款单位未按规定使用下载的,依照法律法规实施责任追究和处罚。

用款单位要建立健全财务管理规章制度,强化内部财务管理和审计监督;要建立和完善十博下载发放台帐,体育加强资金使用管理的基础工作。

第二十三条 下载实行绩效评价制度,申报下载时要同时申报绩效目标,评价结果作为下载安排、调整、撤销的重要依据。

第七章  附  则

第二十四条  《关于印发<广东省10BET促进十博下载使用管理的>的通知》(粤财社〔2014〕188号)有关资金网址下载的范围、对象和标准等与本的不一致的,按照本的执行。

第二十五条  符合相关条件的台港澳居民在广东创办初创10bet的,可同等享受本的规定的网址政策。申请网址时所需的身份证明使用台湾居民往来大陆通行证、港澳居民往来内地通行证或内地10BET的毕业证及其他有效旅行证件。

第二十六条  各地应根据本的,结合本地实际情况,在2015年7月30日前制定出台具体实施细则和办事指南。相关资金网址下载的范围、对象和标准自本地区实施细则颁布之日起执行,此前已按原标准核发的网址不予追溯。

第二十七条  本的自印发之日起实施。省财政厅、省体育的厅负责解释。

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